| 国家发改委：危机冲击中国强度远超预期 |
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| 作者：member | |
| 周四, 25 12月 2008 07:48 | |
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香港文汇报北京新闻中心记者刘凝哲24日电/国家发改委主任张平24日代表国务院，向全国人大常委会报告应对金融危机和经 济下滑的背景和措施。张平坦言，此次金融危机涉及范围之广、影响程度之深、冲击强度之大均超出预料，目前已在企业利润、财政收入、商品价格、消费市场、新 增就业等方面对中国经济产生较大影响。他表示，「金融危机仍未见底，对实体经济的影响和冲击还在加深」，因此如何应对金融危机，保持经济平稳较快增长，已 成为未来两年实现中国「十一五」规划目标的严峻考验。 据悉，张平当天所做的这份报告，此前并未列入全国人大常委会的年度议程。而今次国务院首次向全国人大常委会通报中国经济金融最新形势，显示全国人大常委会在当前全球经济衰退的背景下，对当前中国经济形势严峻程度的关注。 经济下滑已成主要矛盾 张平在报告中称，这次自上世纪大萧条以来最严重的全球性金融危机，「其影响已从局部发展到全球，从发达国家传导到新兴市场国家和发展中国家，从金融领域扩散到实体经济」。 张平透露，为应对多方面严峻挑战，中央在年中已将宏调重点从「防经济过热、防明显通胀」调整为「保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨」。儘管中央在 第三季度迅速出台的系列政策措施，已发挥出稳定经济的重要作用，但他坦言，中国经济下行风险比预想的严重，经济下滑已成为当前和今后一个时期的主要矛盾， 未来还可能越来越突出。 张平认为，伴随经济增速下行压力加大，就业、「三农」、节能减排、金融领域等方面的矛盾和问题也可能会进一步显现。 改善民生膺稳定关键 张平还向全国人大常委会报告了「十一五」规划纲要实施中期情况。他透露，今年前三季度GDP同比增长9.9%，呈现比较平稳和适度回调态势；14个预期 性指标中，反映经济增长和改善民生的10个指标完成情况达到或超过预期，但反映经济结构的4个指标除城镇化率达到预期外，其馀3个指标完成情况均低于预 期。 张平表示，「十一五」规划实施两年多来，总体进展情况是好的，但并未逃过金融危机的冲击。张平说，随着世界经济将经历一个较长的低迷和调整时期，加上中 国经济对外依存度高达66%以上，以及其本身存在的深层次矛盾和问题，都将对全面实现「十一五」规划目标和任务构成新的严峻考验。 此外，「十一五」规划还面临经济结构性矛盾仍然突出、资源环境压力不断加大、重点领域和关键环节改革还不到位、社会建设仍存在不少矛盾等突出问题。 张平表示，确保「十一五」规划的顺利实施，关键是要妥善应对国际金融危机的剧烈冲击，把保增长、扩内需和调结构更好结合起来，把发展经济和改善民生紧密结合起来，保持国民经济发展与社会稳定。 |